Градостроительный План Населенного Пункта

Тема 2. Планировка (генеральный план) сельского поселения

Градостроительный План Населенного Пункта

Планировкусельского поселения обычно начинают с составления опорногоплана поселения ивыполнения необходимых предварительныхрасчетов. Затем производится зонированиетерритории проектируемого поселенияпо функциональному признаку.

Этаработа преследует цель – Созданиепроекта планировки поселения, в которомосновным является разработка генплана.

СогласноСтатьи 24 ГСК РФ.Подготовка и утверждение генеральногоплана поселения – компетенцияпредставительныхорганов местного самоуправленияпоселения, при этомподготовкапроекта генерального плана осуществляетсяв соответствии с требованиямиградостроительных норм, результатовпубличных слушаний по проекту генеральногоплана, атакжес учетом предложений заинтересованныхлиц.

Длятого, чтобы построить здание илисооружение на территории поселениязастройщик обязан получить разрешениена строительство у Органа местногосамоуправления согласно требованийГСК РФ в соответствии с ПЗЗ (Правиламиземлепользования и застройки поселения).

Всостав документов, которые подготавливаетзастройщик, согласно Статьи 51 ГСК РФдокументы:

1) правоустанавливающиедокументы на земельный участок;

3) Материалы, содержащиеся в проектной документации:

а)пояснительная записка;

б)схема планировочной организацииземельного участка, выполненная всоответствии с градостроительным планомземельного участка, с обозначениемместа размещения объекта капитальногостроительства, подъездов и проходов кнему, границ зон действия публичныхсервитутов, объектов археологическогонаследия.

Вполне очевидно,что без утвержденного генплана поселенияразрешение на строительство не получить

Рассмотримосновные понятия и термины, необходимыедля составления генплана поселения

    1. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Типыпоселений – городскиеи сельские. Статус определяетсязаконодательством РФ.

Города-:собственно города, города-спутники,поселки городского типа и т.п. счисленностью жителей 10 – 1000 тыс. человеки более;

Сельскиепоселки– деревни, хутора, родовые поместья,села, станицы и др. с численностью жителей до 10 тыс. человек;

Элементыпоселения– жилые дома, общественно-деловыездания, здания производственногоназначения, улицы, площади, объектыинженерного назначения, парки, лесополосы,водоемы и т.п.

Планпоселения–  проекцияэлементовпоселения на плоскость.

Планировкапоселения – размещениена плане элементов поселения

Существуютследующие планировки городов: радиальная,радиально–кольцевая, прямоугольная исмешанная.Для большинства старинных городов –крепостей характерна радиально–кольцеваясистема планировки. Примером такойпланировки является Москва. Города, основанные в XVII – XVIII веках,имеют, как правило, прямоугольнуюпланировку.

Генплан поселения планвсей территории поселения (масштаб1:1000 или 1:2000), на которомотображаются не конкретные объекты, атак называемые «функциональные зоны».

Делениевсего поселения на функциональные зоныи есть основной способ разработкиГенерального плана;

Опорныйплан поселения – плансовременного использования территориипоселения;

Кадастровый(учетный,регистрационный)план – планна котором изображено закреплениенедвижимости, графический и текстовойдокумент;

2

Застройкапоселения – всобственном смысле слова означаетвозведение здания или зданий на территориивсего населенного места или какой-либочасти его.

Зонированиепоселения– выделение зон (территорий) пофункциональному признаку. Выделяютсяследующие зоны: жилая, общественно-деловая, реакриационная и производственнаяФункциональнаязона – это часть территории поселения,для которой определено, для какойзастройки ее можно использовать.

Населениепоселения – люди,проживающие на территории поселения;

Границагородского, сельского населенногопоселения (пункта):Законодательно установленная линия,отделяющая земли городского или сельскогонаселенного пункта от иных категорийземель;

Земельныйучастокчастьповерхности земли, имеющая фиксированныеграницы, площадь, местоположение,правовой статус и другие характеристики,отражаемые в земельном кадастре идокументах государственной регистрации;

Зона(район, участок) застройки– застроеннаяили подлежащая застройке территория,имеющая установленные градостроительнойдокументацией границы и режим целевогофункционального назначения;

Квартал– планировочная единица застройки вграницах красных линий, ограниченнаямагистральными или жилыми улицами;

Краснаялиния– граница, отделяющая территорию квартала,микрорайона и других элементовпланировочной структуры от улиц, дорог,проездов, площадей, а также других земельобщего пользования в городских и сельскихпоселениях;

Зонаусадебной застройки:Территория, занятая преимущественноодно-двухквартирными 1 – 2-этажными жилымидомами с хозяйственными постройкамина участках от 1000 до 2000 м2и более, предназначенными для садоводства,огородничества, а также в разрешенныхслучаях для содержания скота;

Зонакоттеджной застройки:Территории, на которых размещаютсяотдельно стоящие одноквартирные 1 – 2 -3-этажные жилые дома с участками, какправило, от 800 до 1200 м2и более, как правило, не предназначеннымидля осуществления активнойсельскохозяйственной деятельности;

Блокированныежилые дома:Жилые дома с числом этажей не болеетрех, состоящие из нескольких блоков,число которых не превышает десяти икаждый из которых предназначен дляпроживания одной семьи, имеет общуюстену (стены) без проемов с соседнимблоком или соседними блоками, расположенна отдельном земельном участке и имеетвыход с участка на территорию общегопользования;

Городскойузел:Территория общественного назначения,формирующаяся на пересечении магистральныхулиц общегородского значения;

Пешеходнаязона:Территория, предназначенная дляпередвижения пешеходов, на ней недопускается движения транспорта заисключением специального, обслуживающегоэту территорию;

Хранение:Пребывание автотранспортных средств,принадлежащих постоянному населениюгорода, по месту регистрации автотранспортныхсредств;

Парковка:Временное пребывание на стоянкахавтотранспортных средств, принадлежащихпосетителям объектов различногофункционального назначения;

Автостоянки:Открытые площадки, предназначенные дляхранения или парковки автомобилей.Автостоянки для хранения могут бытьоборудованы навесами, легкими ограждениямибоксов, смотровыми эстакадами. Автостоянкимогут устраиваться внеуличными (в томчисле в виде карманов при расширениипроезжей части) либо уличными (на проезжейчасти, обозначенными разметкой);

Гостевыестоянки:Открытые площадки, предназначенные дляпарковки легковых автомобилей посетителейжилых зон;

3

Гаражи-стоянки:Здания и сооружения, предназначенныедля хранения или парковки автомобилей,не имеющие оборудования для техническогообслуживания автомобилей, за исключениемпростейших устройств – моек, смотровыхям, эстакад. Гаражи-стоянки могут иметьполное или неполное наружное ограждение;

Гаражи:Здания, предназначенные для длительногохранения, парковки, техническогообслуживания автомобилей;

Природныйобъект:Естественная экологическая система,природный ландшафт и составляющие ихэлементы, сохранившие свои природныесвойства.

Природно-антропогенныйобъект– природный объект, измененный в результатехозяйственной и иной деятельности, и(или) объект, созданный человеком,обладающий свойствами природногообъекта и имеющий рекреационное изащитное значение.

Естественнаяэкологическая система (экосистема)– объективно существующая часть природнойсреды, которая имеет пространственно-территориальныеграницы, в которой живые (растения,животные и другие организмы) и неживыеее элементы взаимодействуют как единоефункциональное целое и связаны междусобой обменом веществ и энергией.

Родоваяусадьба(поместье) – Суть идеи заключается ввыделении государством безвозмездноне менее 1 га земли единым наделом длятого, чтобы любой гражданин или семьямогли создать на ней своё Родовоепоместье.

При этом, сама земля и всёвыращенное и произведённое в поместьене облагаются никакими налогами. Такуюземлю нельзя купить или продать. Онапередаётся по наследству нашим потомкам.

Эта земля и есть настоящая Родина!Каждый, кто живёт на ней, за неё в ответе!

Агродеревня– поселение фермерских хозяйств

Агрогородок– поселение при крупном с/х производстве.

    1. ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ

Впроектах планировки и застройки городскихи сельских поселений необходимопредусматривать рациональную очередностьих развития.

При этом необходимоопределять перспективы развитияпоселений за пределами расчетногосрока, включая принципиальные решенияпо территориальному развитию,функциональному зонированию, планировочнойструктуре, инженерно-транспортнойинфраструктуре, рациональномуиспользованию природных ресурсов иохране окружающей среды.

Проектпланировки решает задачи:

-определение перспектив развитиясельскохозяйственного производства;

-определение перспективной численностинаселения;

-определение потребных объемов жилого,культурно-бытового и производственногостроительства, его размещение;

-разработку предложений по охранеокружающей среды.

Проектпланировки сельского поселения, для достижения высокого социально-экономическогоуровня жизни сельского населения, долженудовлетворять следующим требованиям:

Функциональным(технологическим);

Техническим– обеспечение жизнедеятельности систем;

Безопасности– безопасные условия труда и отдыхалюдей;

Экономическим– рациональное использование земельи ресурсов

Экологическим– защита ОПС

4

РАСЧЕТНЫЙ СРОК планировки – Как правило, расчетныйсрок должен быть до 20 лет, а градостроительныйпрогноз может охватывать 30 – 40 лет.

Приразработке генеральных планов городови сельских населенных пунктов необходимоисходить из оценки их экономико-географического,социального, производственного,историко-архитектурного и природногопотенциала

При планировке изастройке городов и других поселенийнеобходимо зонировать их территорию сустановлением видов преимущественногофункционального использования, а такжедругих ограничений на использованиетерритории для осуществленияградостроительной деятельности.

Переченьфункциональных зон документовтерриториального планирования можетвключать зоны преимущественно жилойзастройки, смешанной и общественно-деловойзастройки, общественно-деловой застройки,производственной застройки, смешаннойзастройки, инженерной и транспортнойинфраструктур, рекреационные зоны, зонысельскохозяйственного использования,зоны специального назначения, в томчисле зоны размещения военных и иныхрежимных объектов, зоны кладбищ, прочиезоны специального назначения.

Границы территориальныхзон устанавливаются при подготовкеправил землепользования и застройки сучетом:

а) возможностисочетания в пределах одной зоны различныхвидов существующего и планируемогоиспользования территории;

б) функциональныхзон и параметров их планировочногоразвития, определенных генеральнымпланом поселения, генеральным планомгородского округа, схемой территориальногопланирования муниципального района;

в) сложившейсяпланировки территории и существующегоземлепользования;

г) планируемыхизменений границ земель различныхкатегорий в соответствии с документамитерриториального планирования идокументацией по планировке территории;

д) предотвращениявозможности причинения вреда объектамкапитального строительства.

4.10 Границытерриториальных зон могут устанавливатьсяпо:

а) линиям магистралей,улиц, проездов, разделяющим транспортныепотоки противоположных направлений;

б) красным линиям;

в) границам земельныхучастков;

г) границамнаселенных пунктов в пределах муниципальныхобразований;

д) границаммуниципальных образований, в том числевнутригородских территорий городовфедерального значения Москвы иСанкт-Петербурга;

е) естественнымграницам природных объектов;

ж) иным границам.

Планировочнуюструктуру городских и сельских поселенийследует формировать, предусматривая:

– компактноеразмещение и взаимосвязь территориальныхзон с учетом их допустимой совместимости;

– зонирование иструктурное членение территории вувязке с системой общественных центров,транспортной и инженерной инфраструктурой;

– эффективноеиспользование территорий в зависимостиот ее градостроительной ценности,допустимой плотности застройки, размеровземельных участков;

– комплексный учетархитектурно-градостроительных традиций,природно-климатических, историко-культурных,этнографических и других местныхособенностей;

– эффективноефункционирование и развитие системжизнеобеспечения, экономиютопливно-энергетических и водныхресурсов;

– охрану окружающейсреды, памятников истории и культуры;

– охрану недр ирациональное использование природныхресурсов;

– условия длябеспрепятственного доступа инвалидовк объектам социальной, транспортной иинженерной инфраструктуры в соответствиис требованиями нормативных документов.

В районахсейсмичностью 7, 8 и 9 баллов необходимопредусматривать расчлененную планировочнуюструктуру городов, а также рассредоточенноеразмещение объектов с большой концентрациейнаселения и имеющих повышенную пожарнуюи взрывопожарную опасность.

Организациютерритории сельского поселения необходимопредусматривать в увязке с функциональнойи планировочной организацией территориисельских муниципальных образований.

5

Источник: https://StudFiles.net/preview/6148087/page:2/

Генеральный план населенного пункта

Градостроительный План Населенного Пункта

Строительство и реконструкция населенных пунктов (городов, поселков, сел) и промышленных предприятий осуществляются по проектам планировки и застройки. Их целью является организация застраиваемой территории по экономическим, архитектурным, гигиеническим и техническим требованиям.

Проект – комплекс технических документов, содержащих технико-экономическое обоснование, расчеты, чертежи, пояснительные записки и другие материалы, необходимые для строительства или реконструкции объекта.

Проект состоит из трех основных частей: экономической части; строительной части; технологической части.

Проекты гражданских зданий технологической части не имеют. Основным документом экономической части проекта является смета, которая служит основанием для финансирования строительства и контролем за правильным расходованием средств.

Смета включает в себя полную стоимость строительства сооружения со всеми затратами, необходимыми для подготовки и осуществления строительства и пуска его в эксплуатацию.

В строительную часть входит: Генеральный план – это крупномасштабный топографический план с проектом размещения основных элементов сооружений; проект организации строительства ПОС; строительный генеральный план; план вертикальной планировки; проектные продольные и поперечные профили трасс; размера отдельных элементов сооружений.

Технологическая часть (только для промышленных сооружений) определяет технологию и организацию производства, вид предназначаемого и использованию оборудования, степень автоматизации. По каждому объекту назначается главный инженер проекта (ГИП). Проектирование ведется по отдельным этапам, которые называются стадиями строительства.

Инженерно-геодезическое проектирование входит в комплекс работ по разработке генеральных планов населенных пунктов, проектов сооружений и состоит из составления топографической основы в виде планов и профилей в необходимых масштабах; разработки генеральных планов; проектирования границ объектов недвижимости, геодезической подготовки проекта для выноса его в натуру, решения задач горизонтальной и вертикальной планировки, подсчета площадей, объемов земляных работ.

При промышленном и гражданском строительстве и реконструкции населенных пунктов осуществляется планировка и проектирование их территории. Для этого составляются генеральные планы развития населенного пункта.

При планировке населенных пунктов выделяют планировочную структуру территории. Планировочная структура территории населенного пункта формируется из функциональных зон. При этом для города выделяются следующие функциональные зоны:

-селитебная место размещения жилых районов, административных, учебных, научных, спортивных, медицинских, торговых (комплексов) центров, зеленых насаждений общего пользования (парковая);

-промышленная для размещения электростанций, заводов, фабрик, других производств и связанных с ними объектов;

-коммунально- складская – для размещения предприятий коммунального хозяйства, складов, баз, гаражей, трамвайных и троллейбусных депо, автотранспортных предприятий и.т.п.;

-внешнего транспорта- для размещения пассажирских и грузовых железнодорожных станций, портов, пристаней, железнодорожных и автомобильных магистралей, трубопроводного транспорта и его инфраструктуры и др.Особенностью зонирования сельских населенных пунктов является то, что выделяют только селитебную и производственную зоны.

Планировочная структура состоит из планировочных элементов, ограниченных красными линиями. Так для селитебной зоны Основным планировочным элементом является микрорайон. Микрорайон – часть жилой застройки, ограниченная красными линиями магистральных и жилых улиц.

Красными линиями называют границы между всеми видами улиц, а также между основными градообразующими элементами, такими как зоны жилой застройки и промышленной, зеленой, технической зонами и водными бассейнами.

Параллельно красной линии размещаются линии застройки, которые, отступает от неё вглубь территории микрорайона на шесть метров на магистральных улицах и на три метра в жилых зонах.

По линии застройки размещаются здания.

Структура генерального плана населенного пункта

Планировка и застройка населенных пунктов осуществляется на основе генерального плана.

Генеральный план является основным градостроительным документом, он составляется на перспективу развития населенного пункта в течение двух- трех десятилетий.

На генеральном плане города отражается комплексное решение всех его функциональных элементов, развитие жилой и промышленной застройки, сетей общественного питания, медицинского обслуживания, благоустройства и городского транспорта.

Структурно генеральный план содержит следующие графические и текстовые документы:

– чертеж генерального плана;

– опорный план существующего города (отражающий ситуацию на год выпуска генерального плана);

– проект размещения первоочередного строительства;

– архитектурные материалы – эскизы, характеризующие идею архитектурно-пространственной композиции;

-схемы развития внутреннего и внешнего транспорта;

-схемы, отображающие инженерное оборудование и инженерную

подготовку территории;

-схемы размещения социальной сферы- предприятий и учреждений медицинского и культурно- бытового обслуживания;

– пояснительную записку.

Масштаб топографических планов, используемых для создания генерального плана, зависит от размера населенного пункта. Например, для города с населением более 500 тыс. человек – 1:10000, для остальных населенных пунктов – в масштабах 1:5000- 1:2000.

Генеральный план города является основой для комплексного развития населенного пункта. На его основе разрабатываются проекты:

– планировки селитебных и промышленных зон;

– детальной планировки и эскизы застройки;

– инженерного оборудования территории;

– городского транспорта;

– благоустройства, озеленения и других мероприятий.

Проект планировки селитебных и промышленных зон разрабатывается для их рационального размещения, с точки зрения улучшения экологической ситуации населенного пункта, развития экономики и оптимального использования трудовых ресурсов.

Проекты детальной планировки и эскизы застройки разрабатываются для селитебной территории в соответствии с проектами первоочередного строительства. Проекты и эскизы застройки разрабатываются отдельно на подлежащие застройке, реконструкции или благоустройству в ближайшие пять лет микрорайоны, общегородские центры и комплексы. Проект детальной планировки содержит:

– схему размещения проектируемого микрорайона в системе населенного пункта;

– план красных линий и эскиз застройки;

– разбивочный чертеж для выноса красных линий в натуру;

– схемы инженерной подготовки территории и планы организации рельефа по осям проездов;

– схемы размещения сетей инженерных коммуникаций;

– схемы организации движения транспорта и пешеходов;

– поперечные профили улиц.

План красных линий и эскиз застройки выполняется на топографических планах масштаба 1: 500- 1: 2000. На плане красных линий отображается следующая информация: существующая застройка; проектируемая сеть улиц, проездов, пешеходных аллей и зеленых насаждений; проектируемые здания и сооружения; красные линии и проектные элементы поперечных профилей улиц и проездов.

Для выноса проекта красных линий составляется разбивочный чертеж.

Разбивочный чертеж содержит геодезические данные для привязки красных линий к опорным зданиям, сооружениям и геодезическим пунктам, закрепленным на местности, выполняется на копии плана красных линий и эскиза застройки.

На разбивочном чертеже черным цветом показываются опорные здания, геодезические пункты, а геодезические данные, необходимые для привязки красных линий, – синим цветом.

На копии плана красных линий разрабатывается схема инженерной подготовки территории и организации рельефа, включающая схемы водоотвода, участки подсыпки или срезки грунта, защитные сооружения и дренажи. На схеме показываются: проектные и фактические отметки по осям проездов, в местах излома красных линий и изменения проектного уклона по осям проездов.

Поперечные профили улиц составляются в масштабах 1:100- 1:200. На поперечный профиль наносятся фактические отметки; проектные решения в виде типовых высотных поперечников, разработанных для данной улицы, с выделением элементов поперечника: проезжей части, полос зеленных насаждений, тротуаров, наземных и подземных инженерных коммуникаций.

Проекты застройки разрабатываются, как правило, на основе проекта детальной планировки и эскиза застройки на жилой микрорайон, квартал или группу жилых домов, а также на застройку общественного комплекса.

Проект застройки разрабатывается в две стадии: техническое проектирование и рабочая документация или в одну стадию-рабочий проект, в зависимости от сложности и площади застройки (планируемого объема строительных работ).

Структурно проект застройки содержит следующие материалы: ситуационный план размещения строительства в масштабах 1:2000- 1:5000; генеральный план застройки и макет застройки; планы организации рельефа, инженерных сетей, озеленения территории в масштабах 1:500- 1:1000; паспорта типовых и чертежи индивидуальных проектов зданий; проект организации строительства; смету.

На основе утвержденного проекта застройки разрабатывается рабочая документация. В состав которой входят следующие материалы:

генеральный плана участка застройки в масштабе 1:500- 1:1000;

разбивочные чертежи в масштабах 1:500-1:1000 с показом геодезических данных для привязки проектируемых зданий и сооружений;

чертежи принятых к строительству зданий и сооружений;

планы организации рельефа территории в масштабах 1:500- 1:1000 с показом проектных горизонталей, отметок и уклонов, картограммы земляных работ;

чертежи по водоснабжению, водоотведению, канализации, теплофикации, электроснабжению, газоснабжению в масштабе 1:500;

посадочно-дендрологический чертеж в масштабе 1:500;

сметы на строительство.

Проект планировки промышленного района разрабатывается на основе

генерального плана населенного пункта с учетом развития существующих и строительства новых предприятий.

Проект планировки промышленного района содержит:

основной чертеж планировки промышленного района в масштабе 1:2000;

схемы размещения района в плане города в масштабе 1:5000 или 1:10000;

схемы размещения инженерных сетей, организации рельефа и инженерной подготовки территории в масштабе 1:2000;

поперечные профили магистралей, улиц и проездов в масштабах 1:100… 1:200;

пояснительной записки.

Архитектурно-проектные решения для строительства жилищно-гражданских зданий принимаются на основе материалов строительного паспорта (паспорт земельного участка), который является комплексным документом, обеспечивающим удобство пользования материалами инженерно-строительных изысканий при согласовании, проектировании и строительстве.

Паспорт содержит: общую часть, акт об отводе границ участка строительства, архитектурно-планировочное задание, инженерно-геологическую характеристику участка, условия присоединения проектируемых зданий и сооружений к городским инженерным сетям, описание строений и зеленых насаждений, находящихся на участке.

Основу большинства документов строительного паспорта составляет топографический план, обычно масштаба 1: 500.

Источник: https://studbooks.net/1781659/geografiya/generalnyy_plan_naselennogo_punkta

Градостроительный план и генеральный план это одно и тоже

Градостроительный План Населенного Пункта

Вопрос, который возникает у застройщика после получения готового градостроительного плана, это «Где и как получить разрешение на строительство?». Все очень просто.

Разрешение получается в том же Комитете по градостроительству и архитектуре, в котором вы оформили градостроительный план.

Для его получения понадобятся документы собственника на участок, готовый градостроительный план и генеральный план по застройке территории.

Необходимо вернуться в комитет, куда была подана заявка на градостроительный план земельного участка, где получить надлежаще оформленный отказ на его оформление, с указанием причин. Такой отказ может быть выслан по почте. Отказ не является запретом на повторное оформление заявки и может быть обжалован как в досудебном порядке, так и в суде.

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент)

з) зонирование территории земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, обоснование функционального назначения и принципиальной схемы размещения зон, обоснование размещения зданий и сооружений (основного, вспомогательного, подсобного, складского и обслуживающего назначения) объектов капитального строительства – для объектов производственного назначения;

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — что это такое и как его получить

Задачи данного акта достаточно многообразны. В частности, он является основой для разработки проектных документов для имеющихся объектов капстроительства, а также сооружений, которые нуждаются в реконструкции.

Градостроительный план участка числится в перечне бумаг, необходимых для получения разрешений на возведение здания и его ввода в эксплуатацию (исключение составляют объекты жилищного строительства, не введенные в эксплуатацию до 31.12.2014).

Получить документ можно в двух видах. Это может быть отдельная бумага либо элемент проекта межевания.

Его выдача осуществляется уполномоченным органом на основании заявления собственника земельного участка, временного пользователя или заинтересованного лица.

При выдаче уполномоченный орган должен взять у заявителя только документ, который позволит его идентифицировать. Разглашение информации о цели истребования плана или указание ее в любых документах законом не предусмотрено.

Рекомендуем прочесть:  Как оформить свидетельство о наследстве

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — состав сведений, порядок подготовки и получения с 1 июля 2019 г

  • ГПЗУ перестал быть документом, отражающим особенности планирования территории участка,
  • в состав ГПЗУ включены дополнительные сведения, требуемые при архитектурно-строительном проектировании и возведении капитальных строений — кроме основной информации о границах землевладения, расположенных на территории постройках и о сфере действия публичных сервитутов, в градплане земельного участка теперь будет отражаться новая информация:
  1. о техусловиях технологических присоединений капитальных строений, расположенных или планируемых на исследуемом участке, к сетям коммуникаций;
  2. об уточненном расположении коммуникационных сетей, находящихся на исследуемых землях;
  3. о проектах, сформированных на базе ГПЗУ, выданного не более 3 лет назад до момента получения разрешения на ведение строительства.
  • срок действия информации, указанной ГПЗУ, ограничивается 3 годами.

С 1 июля 2019 года подготовка ГПЗУ должна вестись в соответствии с новыми положениями Градостроительного Кодекса РФ или в формате обособленной процедуры, или входить в состав межевых работ, поскольку законодательные новинки внесли существенные коррективы в ранее действующий главный закон градостроительства:

Статья 23 ГрК РФ

7) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;

2. Части 1 и 2 комментируемой статьи устанавливают, что подготовка генеральных планов поселений, городских округов осуществляется как ко всей территории поселений, городских округов в целом, так и может осуществляться к отдельным населенным пунктам, входящим в их состав, с последующим внесением в генеральный план изменений.

Генеральный план

Любой генеральный план содержит аналитический блок и блок проектного предложения. Каждый из них, в свою очередь, включает в себя графические материалы, представленные в виде карт (схем), и текстовую часть. Среди обязательных схем в составе генплана Градостроительным кодексом РФ предусмотрены:

Генеральные планы городов и поселений в различных странах различны по названию, составу, функциям и правовому статусу. Реконструкция, застройка и освоение территорий ряда крупных городов ведётся без какого-то ни было единого документа планирования и зонирования территории [2] .

В России, как и во многих странах Запада, генплан как юридический документ носит рекомендательный характер, то есть не является источником градостроительного права.

На уровне города, поселения в роли такового выступают правила землепользования и застройки, включающие карту градостроительного зонирования, градостроительные регламенты.

По мере перехода страны на рыночные рельсы наблюдается постепенное сокращение сроков действия [1] и уменьшение градорегулирующей роли генплана в пользу документов более низкого уровня — проектов планировки и межевания.

Рекомендуем прочесть:  Ремонт стояков в многоквартирном доме за чей счет

Генеральный план – это градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений. Он разрабатывается в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией федерального уровня и уровня субъекта Федерации.

Генеральный план городского или сельского поселения до его утверждения подлежит опубликованию и согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы, а также с заинтересованными организациями и населением в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Ст 24 Градостроительный кодекс РФ 2019

3. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями «статьи 9» настоящего Кодекса и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

12.

Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа соответственно в представительный орган местного самоуправления поселения, представительный орган местного самоуправления городского округа.

Генеральный план – это градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений. Он разрабатывается в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией федерального уровня и уровня субъекта Федерации.

Генеральный план городского или сельского поселения до его утверждения подлежит опубликованию и согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы, а также с заинтересованными организациями и населением в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Статья 24

7.

При наличии на территориях поселения, городского округа объектов культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и статьей 27 настоящего Кодекса.

1. Генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа.

Источник: https://exjurist.ru/biznes/gradostroitelnyj-plan-i-generalnyj-plan-eto-odno-i-tozhe

Градостроительный План Населенного Пункта

Градостроительный План Населенного Пункта

Генеральный план территории местного самоуправления разрабатывается по заказу местных органов архитектуры или местных администраций.

В состав территории местного самоуправления может входить почти весь состав земель: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий субъектов Российской Федерации и частей территорий субъектов Российской Федерации (градостроительная документация уровня субъекта Российской Федерации) включает в себя территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, пригородных зон, иных территорий (территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий субъектов Российской Федерации и частей территорий субъектов Российской Федерации).

Генеральный план населенного пункта

В течение месяца после завершения разработки соответствующей градостроительной документации, местных правил застройки сообщают через средства массовой информации о месте их рассмотрения, формах, месте и сроке представления предложений (замечаний), порядке их обсуждения;

в течение двух недель после принятия решения о разработке соответствующей, градостр6ительйой документации, местных правил застройки сообщают через средства массовой информации о начале. Их разработки, а также о формах, месте и сроке представления, физическими и юридическими лицам предложений по этой документации.

Ткп -286-2014 градостроительный проект общего планирования

6.1 Генеральный план городского населенного пункта разрабатывают в пределах границы перспективного территориального развития населенного пункта, которая устанавливается из расчета территорий, необходимых для развития населенного пункта на расчетный период.

5.11 Экспертные заключения по генеральному плану, согласования органов управления и заинтересованных организаций, решение архитектурно-градостроительного совета рассматриваются соответствующим исполнительным и распорядительным органом, который принимает решение о представлении генерального плана на утверждение.

Зонирование земель населенных пунктов

В некоторых населенных пунктах имеются зоны с земельными участками, которые имеют сельскохозяйственное назначение. Такие земли, в соответствии с генеральными планами населенных пунктов, используются под пашни, многолетние насаждения, здания и сооружения, которые предназначены для сельскохозяйственного производства

Определенная часть земель населенных пунктов отводится под промышленную застройку, объекты коммунально-складского назначения, инженерную и транспортную инфраструктуру. Такие объекты имеют санитарно-защитные зоны, чтобы обеспечить безопасность жителей населенного пункта.

3.

2 агрогородок: Благоустроенный населенный пункт, относящийся к категории сельских населенных пунктов, в котором создана производственная, инженерная, транспортная и социальная инфраструктура для обеспечения государственных социальных стандартов обслуживания проживающему в них населению и жителям прилегающих территорий 3.3 развитие территории (населенного пункта): Обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов и историко-культурных ценностей в интересах настоящего и будущего поколений 3.4 территориальная (функциональная) зона: Зона, для которой в генеральном плане определена граница и установлен преимущественный вид функционального использования территории.

Источник: https://law-property.ru/pravo-sotsialnogo-obespecheniya/gradostroitelnyj-plan-naselennogo-punkta

Генеральный план (генплан) застройки коттеджного поселка. Что это? И как им пользоваться?

Градостроительный План Населенного Пункта

Каждое поселение в РФ должно иметь утвержденный генеральный план. Такое решение было принято Градостроительным кодексом еще в 2004 году.

С тех пор, хаотичная загородная застройка в Подмосковье осталась в прошлом. Как показывает опыт, дома в коттеджных поселках без единого плана и архитектуры, редко пользуются спросом. Перед покупкой коттеджа в поселке-новостройке, потенциальные владельцы желают знать, на что можно будет рассчитывать в будущем.

Теперь мало кого устроит поселок, в инфраструктуру которого входит только асфальтированная дорога, а из развлечений — созерцание леса или прогулки на природе. В грамотно спроектированном генеральном плане предусмотрены все нюансы застройки загородного поселка еще до начала его строительства.

Что такое генплан и зачем он нужен?

Генплан – это основной документ застройщика загородной недвижимости. Он состоит из множества карт и пояснительной (текстовой) части. На картах отображена перспектива развития территории КП, то как он будет выглядеть через несколько лет.

Разница с обычными картами состоит в том, что на них изображается не определенный объект, а функциональная зона. Она определяет для каких именно функций будет предназначена та или иная территория поселка.

Примеры функциональных зон:

  • торговая – рынки, торговые центры, супермаркеты;
  • промышленная – различные небольшие мастерские, СТО и другие;
  • рекреационная – парки, пляжи, базы отдыха;
  • развлекательные – детские игровые центры, аттракционы, кинотеатры;
  • жилая – для постройки жилого сектора;
  • общественно-деловая – банки, медцентры и коммунально-бытовые объекты, детские сады.

По утвержденному ГП, по закону, в каждой зоне можно строить только объекты, соответствующие ее назначению. Кроме того, в нем оговаривается сохранность экологии, защита окружающей среды.

Ознакомившись с этим документом, покупатель решит насколько ему подходит будущая инфраструктура, стоит ли останавливать выбор или поискать более приемлемый вариант.

Для каких целей составляется генеральный план?

Все большие и маленькие поселения должны иметь генплан. Его основные задачи:

  1. предотвратить конфликты в сфере архитектуры и градостроения;
  2. борьба с несанкционированной застройкой, самостроем;
  3. гармоничное развитие населенных пунктов;
  4. предупреждение транспортных пробок, дефицита детсадов, школ и других объектов социального обслуживания.

Все эти проблемы негативно сказываются на жизни людей в населенных пунктах. Генеральный план – решает все проблемы еще до их возникновения, если застройщик придерживается его во всех деталях.

Как создается генплан коттеджного поселка?

Для того, чтобы получить высокий и стабильный спрос на недвижимость, девелоперы стараются использовать комплексные подходы при разработке архитектурно-строительной концепции и плана застройки КП.

I. Маркетинговое исследование рынка – первый этап проектирования

1. Перед началом разработки ГП проводится анализ, в котором рассматриваются:

  • проблемные территории (рвы, канавы, возвышенности) на земельном участке для постройки;
  • насколько были востребованы дома в коттеджных поселках с такой концепцией;
  • уровень конкуренции на рынке;
  • факторы повлиявшие на продажи.

2. Анализируются экономические показатели по основным параметрам:

  • темпы роста зарплат в регионе;
  • темпы роста (снижения) спроса и предложения;
  • темпы поглощения (наполнения) рынка.

3. Формирование образа будущих владельцев.

  • доходы и состав семьи;
  • возраст ее членов;
  • имеющееся жилье в мегаполисе;
  • согласие оформить ипотеку;
  • социальное положение.

II. Следующим этапом является – разработка генплана

1. Для этого составляется детальная схема земельного участка, она включает в себя следующие детали:

  • мероприятия по благоустройству территорий;
  • планирование размещения жилых объектов;
  • схематичная проектировка коммуникаций;
  • вертикальная планировка всего участка.

От того насколько удачно будут сочетаться между собой все вышеперечисленные условия, зависит общий вид и удобство проживания в будущем поселке.

Источник: archaos.ru

2. Чтобы составить качественный и полезный генеральный план необходимо собрать следующие документы:

  • начальные данные об участке (топографическая съемка, фотоматериалы);
  • кадастровый план;
  • карты местности;
  • данные о лесных массивах и водоемах, находящихся в непосредственной близости.

Кроме всех данных, обязателен выезд специалистов на участок, с целью визуального ознакомления с его характеристиками.

III. Планирование транспортных и пешеходных дорог

Потенциальному покупателю очень важно удачное расположение дорог в коттеджном поселке. Практически все жители загородных домовладений работают в столице, поэтому каждое утро стоять в пробке на выезде из поселка — мало кому понравится.

Грамотная разработка схемы автодорог, в итоге, может повысить спрос и цену на дома в коттеджном поселке. Кроме того, транспортные развязки в самом КП должны быть максимально эффективными, и сделаны из качественных материалов.

Также должны обязательно присутствовать тротуары, ведь практически все домовладения рассчитаны на семьи с маленькими детьми и подростками. Наличие пешеходных дорожек будет способствовать их безопасности передвижения по КП.

IV. Инженерные коммуникации

Одна из самых главных составляющих генплана. От того, насколько квалифицированно и правильно будут разработаны системы водоснабжения, канализации, вентиляции, отопления и газоснабжения, зависит комфорт будущих жильцов.

Покупая загородную недвижимость, человек стремится не только к природе и экологии, немаловажным фактором является благоустроенность и комфорт — как минимум, не хуже, чем в городской квартире. Есть множество случаев, когда потенциальный покупатель выбирает более дорогое, находящееся в большей удаленности от МКАД жилье, только из-за наличия всех коммуникаций.

Чертежи разводок всех узлов и аксонометрические схемы неоднократно проверяются, кроме основных в них входят: трубы для ливнестоков, системы пожаротушения и сигнализации.

V. Архитектура

Архитектурное проектирование во многом зависит от типа поселка. В КП эконом класса все дома и остальные объекты строятся в одном архитектурном стиле. При этом может отличаться: этажность, площадь, количество комнат. Отделка и материалы также могут быть разными по цене и качеству.

Домовладения в поселках элитного и бизнес-класса строятся по индивидуальным проектам, не нарушая, при этом, общий дизайн поселка. Предъявляются более высокие требования в целом к архитектурно-градостроительной концепции поселка.

Если застройщик хочет продать свою недвижимость максимально быстро и дорого — для этого приходится прикладывать немало усилий. На рынке острая конкуренция, есть много качественных предложений, поэтому клиент выбирает самое лучшее. Вряд ли человек купит дом, если его окна будут выходить на пустырь или на 2-3 этажа будет один туалет.

Мало кто захочет стать владельцем загородного дома, находящихся в полностью асфальтированном городке, зачем «менять шило на мыло»? Точно также можно сказать о зеленых неухоженных территориях.

Сейчас застройщики уделяют большое внимание эстетическому восприятию. Поэтому аккуратно подстриженные газоны, небольшие парки с фонтанами, посаженные деревья — не оставят равнодушными покупателей.

Опытный дизайнер может превратить недостатки земельного участка в достоинства. Даже замшелый пруд можно превратить в прекрасное озеро в центре парка, если подойти к делу творчески.

VII. Утверждение генплана

Это довольно длительный процесс, занимает до 6 месяцев. Сложность состоит в том, что каждый этап и каждый подпункт требуют утверждения в соответствующих инстанциях. Чиновники внимательно проверяют соблюдены ли все строительные нормы и требования закона, в противном случае его не утвердят и отправят на доработку.

В генеральном плане поселка должны присутствовать все чертежи, выполненные в высоком качестве, и с соблюдением стандартов. Пояснения к ним обязаны быть четкими и понятными.

Проект поселка проверяют и утверждают сразу несколько инстанций:

  • местный комитет градостроительства и архитектуры;
  • органы по охране окружающей среды;
  • санэпидемнадзор;
  • противопожарный и экологический надзор.

Далее проводятся общественные слушания с местными жителями, где каждый может высказать свое мнение по поводу ГП и, по итогам которых, проект могут одобрить или вернуть обратно на доработку.

Может ли застройщик нарушить (отменить) генплан?

По завершению всех согласований и продолжительных общественных слушаний, генеральный план, наконец, утверждают. После принятия акта отменить его невозможно! Предпринять такую попытку — равносильно составлению нового плана и ожиданию его одобрения.

Изменение генерального плана может быть проведено только в судебном порядке. Но, как показывает практика, суд чаще встает на сторону жителей поселка. В первую очередь, поддерживаются общественные интересы, а не одного человека.

Как пользоваться генпланом?

Генеральный план – очень полезный и необходимый документ для небольших населенных пунктов. В нем оговорено и наглядно показано как в будущем будет выглядеть новый поселок. Какая в нем будет архитектура и инфраструктура, удобства и развлечения и т. д.

Грамотно составленный документ легко понять даже простому обывателю. Ко всем картам и схемам прилагаются пояснения. Потенциальный покупатель, просмотрев ГП уже имеет представление насколько будет комфортно и удобно жить в таком поселке, насколько органично он впишется в окружающую природу. Так что, в некотором смысле, генплан можно считать рекламой для коттеджного поселка.

Вступайте в наше сообщество ВК, где мы рассказываем о всех нюансах загородной жизни и недвижимости.

ссылкой в соцсетях:

Источник: https://Nedvio.com/genplan-zastroyki-kottedzhnogo-poselka/

Юридический портал
Добавить комментарий